Izba Pracodawców Polskich

W ostatnich dniach grudnia 2016 roku w belgijskim dzienniku ustaw opublikowana została ustawa implementująca dyrektywę wdrożeniową.

Przewiduje ona daleko idące ograniczenia dla polskich firm. 

Ustawa przewiduje ograniczenie podmiotowe delegowania oraz nowe, bardzo uciążliwe formalności dla firm delegujących. 

W szczególności nowe przepisy przewidują, że

1. nie wolno od 2017 roku delegować firmom nie prowadzącym na terenie Polski znaczącej działalności;
2. nie wolno od 2017 roku delegować pracowników, którzy nie pracują zwykle na terenie Polski.

Definicje te opisane zostały szczegółowo w Tomie II kompletu dziesięciu Komentarzy do przepisów o delegowaniu (www.delegowanie.pl/komentarze) oraz w Poradniku „Delegowanie 20017” (www.delegowanie.pl/2017). Publikacje te członkowie IPP oraz firmy które przystępują do IPP otrzymują bezpłatnie. 

W dniu 13.09.2016 Zarząd IPP został oficjalnie poinformowany przez Komisję Europejską, że IPP, jako jedyna polska organizacja zrzeszająca pracodawców złożyła uzasadnioną opinię w/s rewizji dyrektywy wdrożeniowej. Krótką i bardzo ogólnikową opinię złożyły także połączone izby Czech, Słowacji, Węgier i Polski.   

Wnioski IPP zostaną uwzględnione w dalszej debacie w Parlamencie Europejskim i w Radzie UE:

W wywiadzie udzielonym w ostatnich dniach grudnia 2016 r. Minister Szwed przyznał, że rządowi Szydło nie uda się przekonać Komisji Europejskiej, aby wycofała się z projektu rewizji Dyrektywy 96/71. Minister powiedział z rozbrajającą szczerością, że nie uda się też zbudować na tyle silnej koalicji z innymi państwami UE, aby zablokować projekt. „Nie obronimy naszej pozycji. Jesteśmy w zdecydowanej mniejszości. Po brexicie nie możemy też liczyć na Wielką Brytanię.” - powiedział Minister w rządzie Szydło. (źródło: oficjalny portal resortu pracy: www.mpips.gov.pl)

„Kilka tysięcy polskich przedsiębiorców - pracodawców delegujących oraz milion polskich pracowników delegowanych nigdy nie mogło liczyć na polskich polityków. Poprzednia koalicja rządząca Polską doprowadziła do uchwalenia fatalnej dla polskich firm dyrektywy wdrożeniowej. Obecny rząd Szydło rzuca ręcznik już na początku walki o polskie usługi w Europie.

W dniu 10.10.2016 Prezes Izby Pracodawców Polskich skomentował w piśmie skierowanym do Wicepremiera Morawieckiego decyzję polskiego rządu w sprawie niekontynuowania negocjacji offsetowych z francuską firmą Airbus Helicopters dotyczących zakupu dla polskiej armii śmigłowców Caracal.

Drodzy Państwo!

Mija kolejny rok delegowania przez polskie firmy. Był to rok niełatwy: w marcu Komisja Europejska zaproponowała rewizję Dyrektywy 96/71, od jesieni inspektorzy PIP i ZUS w sposób zmasowany dokonują na zlecenie zagranicznych instytucji kontroli w polskich firmach delegujących. Przez cały rok trwały intensywne audyty w polskich firmach na terenie Belgii i Francji. Późnym latem 2016 r. rząd Szydło znowelizował przepisy o podstawie wymiaru składek zabierając każdej firmie delegującej kilka procent marży. Tuż przed świętami do gry wróciła Komisja Europejska proponując zaostrzenie przepisów o poświadczaniu formularzy A1, a w Belgii ogłoszono pakiet nowych przepisów o delegowaniu, które wyrzucą z sektora delegowania licznych polskich przedsiębiorców.

Z wielką satysfakcją pragniemy Państwa poinformować, że od września 2016 r. działa bezpłatna i otwarta aplikacja na smartfony dla firm delegujących.

Aplikacja działa na wszystkich smartfonach, tabletach etc. (IOS – iphone, ipad; android – smartfony firm innych niż apple).

Aplikacja dedykowana jest dla firm delegujących i funkcjonuje w języku polskim.

Zawiera ona m.in. bieżące informacje n/t delegowania, nt. zmieniających się przepisów prawa, podatkowych i ubezpieczeniowych. Aplikacja informuje o zasadach poświadczania formularzy A1.

W dniu 8 września 2016 odbyło się spotkanie Prezesa IPP Tomasza Majora z Komisarz Thyssen. Podczas półtoragodzinnego spotkania Tomasz Major wyraził w stanowczych słowach swoje głębokie zaniepokojenie kontynuowaniem prac legislacyjnych nad projektem rewizji Dyrektywy 96/71.

„Komisja Europejska ignoruje głos polskiego parlamentu, który wraz z 11 innymi parlamentami spowodował uruchomienie procedury tzw. żółtej kartki. Tym samym Komisja lekceważy los dwóch milionów Polaków, którzy żyją z delegowania.” – przekazał Pani Komisarz swoje oburzenie postępowaniem Komisji Tomasz Major.

„Komisja traktuje Polaków jak dzikich Indian, którzy siedzą w środkowoeuropejskim rezerwacie i można im narzucać prawa nie pytając o zdanie.” – mówił Tomasz Major apelując o więcej transparentności i dialogu z polskimi władzami.

Komisja Europejska odrzuciła w dniu 20.07.2016 r. "żółtą kartkę", czyli sprzeciw 11 krajów w sprawie przepisów o pracownikach delegowanych. Zastrzeżenia wobec propozycji KE zgłosiły parlamenty: Polski, Bułgarii, Czech, Danii, Estonii, Chorwacji, Węgier, Łotwy, Litwy, Rumunii i Słowacji.

Dalsze procedowanie nad dyrektywą zapowiedział w czerwcu 2016 Przewodniczący Juncker, o czym informowaliśmy Państwa.

„W perspektywie kilku najbliższych lat skutki wyjścia UK z UE odczują bardzo negatywnie polscy eksporterzy usług. Spodziewane załamanie brytyjskiego rynku zbytu dla niemieckich eksporterów odbije się na ich polskich partnerach. Także polskie firmy zostaną skonfrontowane na rynku brytyjskim z silniejszymi działaniami o charakterze protekcjonistycznym. W perspektywie bardzo krótkoterminowej osłabienie złotego zwiększy w sposób sztuczny zyski z eksportu.

Urzędnicy Komisji Europejskiej odpowiedzialni za przygotowanie rewizji dyrektywy 96/71 o pracownikach delegowanych potwierdzili w dniu 6.06.2016, że w ramach formalnej procedury zgłaszania uwag do projektu prawodawczego wpłynęło około dziesięciu uzasadnionych opinii, z czego trzy od organizacji Pracodawców: Europejskiego Związku Izb Przemysłu i Handlu (Eurochambres), Europejskiej Federacji Przemysłu Metalowego CEEMET oraz kierowanych przez Tomasza Majora Europejskiej Federacji Pracodawców EEEV i Izby Pracodawców Polskich IPP. Ta ostatnia jest jedyną opinią złożoną przez polską organizację pracodawców.

Ponadto do Komisji wpłynęły opinie przygotowane przez skandynawskie związki zawodowe zainteresowane zaostrzeniem przepisów.

Urzędnicy Komisji Europejskiej przyznają, że najbardziej precyzyjna i obszerna jest analiza przygotowana przez Tomasza Majora. Aktualnie jest ona tłumaczona na języki państw członkowskich.